Sistema Único de Beneficiarios y pobreza estructural en República Dominicana
Sistema de pobreza en RD necesita actualización urgente
Durante más de 16 años, República Dominicana usó el Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN) para medir la pobreza de forma detallada y así dirigir los subsidios a quienes realmente los necesitaban. Este sistema, basado en el Estudio Socioeconómico de Hogares (ESH) y el Índice de Calidad de Vida (ICV), evaluaba las condiciones de vivienda, servicios básicos, educación y más, permitiendo una ayuda precisa y transparente.
Sin embargo, desde 2018 no se ha actualizado este estudio estructural, y en su lugar se usan datos de pobreza monetaria que solo miden ingresos promedio, sin identificar hogares específicos ni sus carencias reales. Esto genera un problema porque la pobreza estructural y la pobreza monetaria no siempre coinciden; una familia puede tener ingresos temporales pero seguir viviendo en condiciones precarias.
Actualmente, el padrón de beneficiarios ha crecido de 900,000 a 1.4 millones de familias, mientras las cifras oficiales muestran una reducción en la pobreza monetaria y una recuperación económica. Esta contradicción plantea dudas sobre la metodología usada para seleccionar a los beneficiarios y el impacto fiscal, que ahora implica un gasto adicional de más de 12,000 millones de pesos al año.
Actualizar el ESH-SIUBEN no es solo un trámite, sino una obligación legal y técnica para asegurar que los recursos públicos lleguen a quienes más lo necesitan. Sin datos actuales, la política social pierde precisión, eficacia y legitimidad, lo que puede abrir la puerta a la discrecionalidad y el clientelismo. Por eso, se exige una explicación clara y transparente sobre cómo se está manejando el sistema de focalización social en el país.
